Zasedání finančního výboru 20.2. 2019

zveřejnil (a): Martin Hodač
26. února 2019

Zápis ze zasedání finančního výboru konaného 20.2.2019

Přítomni: Mgr. Jiřina Vávrová, Marta Jandová, Martin Hodač
Za OÚ: Jana Bekešová

1. Byla provedena kontrola pokladny a pokladních dokladů. Hotovost ke dni
provedené kontroly souhlasí.

2. Byla provedena kontrola účetních dokladů a faktur za měsíc leden 2019. Nebyly
shledány žádné nedostatky.

3. FV projednal, na základě zprávy Stavebního výboru ze dne 21.1. 2019, postup ohledně
zadávání veřejných zakázek při rekonstrukci č.p. 229 Oldřichov v Hájích (bývalá pošta).

   Přílohami této zprávy byly „Zpráva o rekonstrukci č.p. 229 Oldřichov v Hájích“ ze dne
   27.8.2018 (zpracoval starosta Jaromír Tichý) a „Vyjádření k probíhajícím opravám
   č.p.229, pošta“ ze dne 4.9.2019 (zpracovali Mgr. Radim Šarapatka, Jana Svatoňová,
   Ing. Lenka Kosková Třísková, Ph.D.)

Odůvodnění: V příloze „Vyjádření k probíhajícím opravám č.p.229, pošta“ ze dne
4.9.2019 autoři poukazují na porušení zákona č.134/2016 a Směrnice
k zadávání veřejných zakázek malého rozsahu Obce Oldřichov v Hájích.

Závěr: FV si vyžádal u pí. Bekešové veškeré účetní doklady spojené s rekonstrukcí objektu
č.p. 229 Oldřichov v Hájích. Jedná se o 24 daňových dokladů v celkové částce
1 792 226,55 Kč včetně DPH od 8 dodavatelů. FV si dále vyžádal zápisy za období
2018 od všech dotčených výborů (finančního, kontrolního a stavebního),
ustanovených pro období 2014-2018. V žádném z nich neshledal žádné známky o
pochybení při probíhající rekonstrukci. Jiřina Vávrová prošla důkladně zápisy
z veřejných zasedání ZO za poslední čtyři roky a nenašla v nich žádnou zmínku o
probíhající rekonstrukci objektu čp. 229 kromě položkového rozpočtu obce. V dubnu
2018 se začal o rekonstrukci bývalé pošty zajímat zastupitel Radim Šarapatka a
vyžádal si od starosty obce podklady. Starosta po urgenci Jany Svatoňové podklady
dodal až v srpnu 2018.

FV se shodl, že:

a. Vzhledem k tomu, že celková částka všech stavebních prací při rekonstrukci nepřesáhla
   6 000 000 Kč bez DPH, nebyl rozdělením celkové rekonstrukce na několik veřejných
   zakázek malého rozsahu porušen zákon č.134/2016 ve smyslu obcházení zákona
   úmyslným dělením.

b. Tato rekonstrukce byla rozdělena na několik veřejných zakázek malého rozsahu právě
dle zásady zákazu diskriminace zmiňované zákonem č.134/2016 a další postup upravuje
Směrnice k zadávání veřejných zakázek Obce Oldřichov v Hájích.

Zásady transparentnosti a rovného zacházení se uplatňují v případě obecní směrnice
u bodu 1.2. na základě vyžádání a předložení více cenových nabídek.

Rozdělení rekonstrukce pro možnost realizace několika dodavateli se nám jeví jako
hospodárnější oproti možnosti zadání těchto prací jedinému subjektu s několika
poddodavateli. V tomto bodě se Jiřině Vávrové jeví jako problematické to, že součet částek
dodavatele Ivana Rajna převyšuje částku 200 tisíc Kč. Podle jejího názoru měl tyto
dodávky řešit starosta obce se zastupiteli. Celkově za problematické považuje postup
starosty Jaromíra Tichého v tom, že záměr rekonstrukce bytů v čp. 229 neprojednal se
zastupiteli, dokonce je o svém postupu vůbec neinformoval. Na veřejném zastupitelstvu se
záměr rekonstruovat čp. 229 nikdy neprojednával, zastupitelé neměli možnost se k němu
vyjádřit.

c. Ceny veškerých prováděných stavebních prací dle „Zprávy o rekonstrukci“ a námi
kontrolovaných daňových dokladů za jednotlivé veřejné zakázky
malého rozsahu, nepřesáhly hodnotu 200 000 Kč bez DPH dle bodu 1.1. této
směrnice. K tomuto bodu by Jiřina Vávrová chtěla vidět nabídky jednotlivých dodavatelů.
FV se k porušení obecní Směrnice k zadávání veřejných zakázek malého rozsahu obce
Oldřichov v Hájích vyjádří po prostudování těchto nabídek.

4. FV bere na vědomí „Zprávu o výsledku přezkoumání hospodaření obce
Oldřichov v Hájích, IČ00481483, za rok 2018“ kterou za KÚ LK, odbor kontroly,
provedla Ing. Soňa Vavrušková dne 6.2.2019.

Zapsal: Martin Hodač

Dne 20.2.2019

Jana Bekešová Marta Jandová

Mgr. Jiřina Vávrová Martin Hodač